一、 資助對象
我市電子、機械、食品、紡織、服裝、家具、鞋業、化工、物流等重復勞動特征明顯、勞動強度大、有一定危險性的行業領域企業,特別是勞動密集型企業實施“機器換人”應用的項目。
二、 申報條件
(一)已在東莞市辦理工商、稅務登記,成立時間一年以上并已投產,具有獨立法人資格和健全的財務管理制度,依法納稅,誠信經營,且企業近三年在人民銀行征信系統中無不良信用記錄,無重大違法行為;
(二)項目設備和技術投資100萬元以上,且投入時間為項目規定費用發生時間起。項目設備和技術投入總額的核算范圍為:設備儀器購置費及購買軟件和技術投入的費用;
(三)項目已完工達效(申請撥貸聯動資助方式項目除外)。
三、資助方式
(一)專項資金對“機器換人”應用項目的資助方式分為事后獎勵、撥貸聯動、設備租賃補助及貸款貼息等四種方式:
1.事后獎勵是指企業實施“機器換人”應用項目,項目完工驗收認定后,按項目設備和技術投入總額10%給予獎 勵,單個項目最高獎勵金額不超過200萬元。
2.撥貸聯動是指“機器換人”應用項目納入《關于印發〈東莞市創新財政投入方式促進科技金融產業融合工作方案〉的通知》(東府辦〔2014〕54號)的試點內容,由市經信局將經立項的項目推薦給經批準的銀行機構,由銀行對企業進行審核后按照立項資助資金最低1:1的比例為企業發放信用貸款,最高貸款額度不超過項目投入總額。市財政按項目設備和技術投入總額12%給予資助,單個項目最高資助金額不超過250萬元。市財政按實際貸款利息給予補助,最高貼息額度不超過項目立項資助金額,最長不超過2年。項目通過市經信局組織的驗收認定,貼息期結束后,立項資助金額扣除貼息金額的余額部分撥付給企業作為獎勵資金。
3.設備租賃補助是指對企業通過設備租賃(已開具設備發票)實施“機器換人”應用項目的,市財政按實際支付利息給予補助,其中利息補助時間最長不超過2年。單個項目補助不高于設備和技術投入總額的12%,最高資助金額不超過250萬元。
4.貸款貼息是指除撥貸聯動外,對企業通過銀行貸款實施“機器換人”應用項目給予利息補助,貼息時間最長不超過2年。單個項目補助不高于設備和技術投入總額的12%,最高資助金額不超過250萬元。
(二)對“機器換人”應用項目有購買本地生產設備進行“機器換人”的,莞產設備部分資助標準提高至設備和技術投入總額的15%,莞產設備投入占項目設備和技術投入50%及以上的項目,單個項目最高獎勵金額提高至300萬元。
(三)每年分行業分領域根據項目情況(包括設備和技術投入、設備的先進性、以及減員增效和行業帶動效果等情況)認定一批“機器換人”重點示范推廣應用項目,單個項目最高資助金額提高至400萬元;使用莞產設備項目(莞產設備投入占項目設備和技術投入50%及以上),單個項目最高資助金額提高至500萬元。每年認定重點示范推廣應用項目數量不超過年度資助項目數量的20%。
(四)單個項目只允許申請上述四種資助方式中的一種,最高資助標準遵循就高不就低原則。
(五)企業每年只能申報一個應用項目。
四、申請審批流程
(一)申請事后獎勵、設備租賃補助及貸款貼息資助方式審批流程
1.市經信局通過政策宣貫會、門戶網站、專項資金申報系統等各種途徑公開申報指南;
2.企業在項目完工后按照申報指南要求全天24小時隨時登陸市“機器換人”專項資金申報系統(http://59.36.14.31/ujet)填報資金申請表(申報重點示范推廣應用項目需提交申請報告),并上傳有關附件證明材料;
3.市經信局對企業網上提交的申請資料進行形式審查,待網上審查通過后,企業在線打印申報表格,連同其他申報資料匯編成冊、加蓋單位公章后送企業所屬鎮街(園區)經信部門出具初審意見(現場核查時提交);
4.市經信局組織專家和機構對企業申報“機器換人”應用項目進行驗收認定,現場核查評估項目完成情況、“機器換人”效果及設備技術投入,并收回企業申報資料(一式三份)。同時,在設備技術投入原始憑證上加蓋市機器換人專項資金補貼專用章;
5.市經信局對通過驗收認定的“機器換人”應用項目分批擬定資助計劃;
6.市經信局將“機器換人”應用項目資助計劃報市財政局復核;
7.市經信局將“機器換人”應用項目資助計劃向社會公示7天;
8.市經信局將公示無異議或異議不成立的項目資助計劃上報市政府。待市政府批準后,由市經信局、市財政局聯合下達“機器換人”應用項目資助計劃;
9.獲資助單位簽訂《責任承諾書》(附件3),辦理請款手續,市財政局按規定將資助款直接撥付到企業賬戶;
10.市經信局對獲資助機器設備貼上“東莞市‘機器換人’專項資助設備”銘牌,并按照《責任承諾書》及其他有關規定對獲資助單位進行管理(企業按期向市經信局提交項目實施和企業經營情況的具體要求和內容另行通知)。
(二)申請撥貸聯動資助方式審批流程
1.企業在項目完工前按照申報指南要求全天24小時隨時登陸市“機器換人”專項資金申報系統(http://59.36.14.31/ujet)填報資金申請表(申報重點示范推廣應用項目需提交申請報告),并上傳有關附件證明材料;
2.市經信局對“機器換人”專項資金撥貸聯動項目立項后,推薦給經批準的銀行機構,由銀行對企業、項目進行審核后為企業發放信用貸款;
3.待“機器換人”專項資金撥貸聯動項目完工達效后,企業可參照前述(一)“申請事后獎勵、設備租賃補助及貸款貼息資助方式審批流程”流程申請資助。
(三)撥貸聯動、設備租賃補助及貸款貼息等資助方式的貼息撥付具體流程另行通知。
五、申報資料要求
(一)資金申請表(附件1);
(二)資金申請報告(附件2,僅需申報重點示范推廣應用項目單位提供);
(三)企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、法人代表身份證復印件;
(四)上年度財務審計報告(稅審報告)或財務報表,及最近一個月會計報表(含資產負債表、損益表、現金流量表);
(五)“機器換人”項目設備和技術投入明細表(附件4)及相應合同、發票和付款憑證復印件;設備全景照片及設備銘牌照片。申請貸款貼息和設備租賃補貼的項目須提供有關銀行或租賃公司的項目貸款合同、租賃合同、借據、劃款憑證、利息支付憑證等證明材料;
(六)企業“減員增效”相關評價指標的必要材料,如項目實施前后用工人數、生產效率、技術水平、產品質量、經濟效益等證明材料;
(七)企業報送鎮街(園區)統計部門最近一個月度的《固定資產投資項目統計基層標準表》(H201表)(注:總投資500萬元以上的“機器換人”應用項目提供,其中表格中填報本項目的固定資產(技術改造)投資總額數據,要求表格中第16項“企業技術改造項目”應填“是”,企業如有已完成的其他技術改造項目投資,請另行填寫固定資產投資項目統計基層標準表一并提交。企業要如實反映當期技術改造投資數據,市經信局將組織對企業技術改造投資數據填報情況進行核查)。
上一篇:首臺(套)重大技術裝備項目